9博体育实施农村清洁取暖改造是一项复杂的系统工程，涉及能源供给、热源改造、住房保温等多个环节。要实现农村清洁取暖的可持续发展，必须以市场为主导，以各取所需、温暖过冬、经济可承受为目标。但现状是，以政府支持项目为主导，过度依赖中央财政补贴，地方配套资金捉襟见肘，个别地方甚至出现低价竞标的情况。同时，自上而下以热源侧改造完成任务指标作为考核，缺乏系统性考量，治标不治本。这种机制还导致了行业的创新动力不足，一些地方脱离现实，一味照搬，为后期运营管理埋下诸多隐患。这些深层次的问题亟须引起各方重视。
近年来，随着城镇化建设的推进，北方地区住户比较集中的乡村采取了集中供暖模式，燃煤炉具用户逐年减少，散煤使用量大幅下降。在清洁取暖政策驱动和市场培育下，北方农村地区取暖正由传统粗放式燃煤向多能互补方式转变，加之乡村振兴、碳达峰行动等一系列利好政策助力，带动农村清洁取暖消费升级。经过近几年的发展，农村清洁取暖呈现如下特点：
取暖方式多元化，不同区域有差异。在政策引导和项目大力推动下，用户的消费观念正在发生变化，对于一些新型采暖方式，愿意尝试并逐渐接受，北方农村地区冬季清洁取暖出现了多元化发展趋势。但受多种条件制约和生活习惯影响，在东北和西北地区已实施清洁取暖改造的农村家庭中，近90%的农户依然保留了炉灶炕烧煤炭、秸秆、薪柴炊事取暖的习俗。即使是在京津冀及周边清洁取暖项目已实施地区，也有大量农村居民使用传统炕连灶做饭取暖。因此，炉灶炕仍是目前我国农村生活场景的首选。取暖可以多元化9博体育，但是炕连灶短时间内很难被完全取代。
取暖需求各不同，经济水平是关键。影响农村居民取暖返煤烧柴的原因主要受资源禀赋、能源供给、散煤管控力度、取暖成本及效果、设备可靠性、人口结构、生活习惯等多重因素影响，但其中取暖成本是最关键的因素。经济条件较好的用户注重取暖品质，对清洁取暖的要求是方便智能、干净舒适，自行选择购买电采暖、空气源热泵等产品意愿增强，逐渐接受、认可新型取暖方式；经济条件较差的用户则注重取暖成本，更倾向于就地取材。
过分追求指标任务，重数量轻质量。目前，推进农村清洁取暖是政府主导型的改造工程。在硬性考核指标和环保问责压力下，实施时间紧、任务重、配套资金不足，导致一些项目成了“交差”工程。同时，往往采取“一刀切”的推进方式，过于追求改造速度，重数量轻质量，没有充分考虑农户的经济承受能力，改造后运行成本较高，导致无法满负荷运行或直接被弃用，造成返煤现象频发。
严重依赖政府补贴，地方财政压力大。当前，各地主要依赖财政补贴推动清洁取暖，由于基础设施改造耗资巨大，部分清洁取暖设备价格高，同时电采暖和燃气采暖的运行成本高于燃煤，居民对政府补贴依赖较强，地方政府财政负担普遍过重，相关补贴政策难以长期持续。未来，随着改造面积不断扩大、数量不断增加，原有项目运维及新项目持续推进所需的高额补贴会让地方财政陷入进退两难的境地。待补贴政策到期退出后，已实施清洁取暖的用户极有可能重返燃煤，将会造成公共资源的极大浪费。同时，一些地区出现改造后取暖效果差、技术路径不适应或运行成本高等问题，又实施了二次、三次改造，造成新一轮的财政压力，而个别地区市、县财政补贴已达极限，难以扩大补贴、持续补贴。
生物质供暖政策不明确，排放要求过高。近年来，国家出台的有关能源政策及规划，均明确提出了大力发展农村生物质供暖。但在实际推广中，部分地方政府对生物质供暖还存在环保方面的顾虑，并未把生物质供暖作为优先考虑方案。此外，由于现有标准体系里缺乏生物质成型燃料质量分级与生物质燃烧设备相关国家标准。一些地方政府要求生物质供暖排放要达到天然气“特别排放限值”，甚至提出了超低排放的要求，条件过于苛刻。
低价招标扰乱市场，企业缺乏创新动力。个别地方在财政资金有限的情况下，为完成任务目标，往往采取低价招标策略，将产品价格压低，甚至低于成本价，导致大企业、高质量产品退出。而中标企业则只能在原材料采购、生产制造等方面压缩成本，以牺牲产品质量来弥补亏损，出现“劣币驱逐良币”现象。此举扰乱了市场正常秩序，导致大量劣质产品进入市场9博体育，打压了企业积极性，阻碍了行业技术进步和产品创新，形成了企业恶性竞争、用户不买账、政府不满意的恶性循环。
从农村实际出发，因地制宜推进。农村地域辽阔，情况复杂，推进清洁取暖工作不可能一蹴而就，故不能搞“一刀切”，也不能简单照搬城镇清洁取暖模式。建议立足各地农村的资源禀赋、经济承受力、居民习惯等实际情况，以因地制宜、分类指导的原则，科学确定农村清洁取暖技术路线。经济实力较强、基础条件具备的一类农村地区，应加快推进，尽早完成散煤替代；经济水平较差、基础条件一般的二类农村地区，应重点做好示范引导；地处偏远、经济欠发达的偏远农村地区，不能设过高的标准，可根据实际情况，能改则改、需缓则缓。相关部门可以制定适宜农村清洁取暖的多种模式路径或技术指南，让用户结合实际情况自主选择适合的清洁取暖模式、技术、产品，各取所需，实现市场化调节，推动可持续发展。
优先发展农村生物质能，完善标准体系。在“双碳”背景下，农村应大力推广利用可再生能源替代散煤，特别要重视生物质能在乡村振兴、人居环境改善、农村能源革命中的战略作用，破除生物质能利用高污染误区。在“双替代”难以覆盖且生物质资源丰富的农村地区，应优先支持发展生物质清洁取暖，让其与煤改气、煤改电享受同等补贴。同时，尽快出台生物质燃料质量分级标准与生物质燃烧设备国家标准，制定科学合理的污染物排放限值，促进生物质能产业高质量发展。
积极探索乡村能源站模式。各地农村应结合本地的资源禀赋、经济条件、产业结构、人口规模等，因地制宜探索不同规模、不同类型的乡村能源站模式。同时，通过乡村能源站建设、运行、维护等增加就业岗位，带动试点县农民就业、增收，培养专业化服务队伍，提高乡村能源公共供应和服务能力，降低乡村用能成本，实现化石能源替代、减污降碳。
鼓励技术模式创新，开展试点示范。通过孵化或扶持国家科技项目，鼓励农村清洁取暖技术和设备研发，解决各种取暖技术之间的耦合问题，实现技术的稳定可靠和高效运行。激励地方开展新技术、新产品试点示范，通过试点示范及时总结选出能源利用效率高9博体育、污染物排放低、运行成本可承受、智能操作更方便的关键设备和技术，以及可持续的运营模式，不断探索、总结经验，以点带面促进整体提升，推动农村清洁取暖高质量发展。
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12月1日12时，甘肃电网光伏发电出力达1506万千瓦，突破1500万千瓦。截至11月底，甘肃新能源发电新增并网装机为1287.44万千瓦，装机规模达4835.85万千瓦，占全省电源总装机容量的58.92%。新能源已成为甘肃第一大电源。近年来，国网甘肃省电力公司立足甘肃资源禀赋，服务新能源电源大规模并网和电量消纳
国务院新闻办公室于2023年12月11日（星期一）下午3时举行国务院政策例行吹风会，请生态环境部总工程师、大气环境司司长刘炳江介绍《空气质量持续改善行动计划》有关情况，并答记者问。会上，刘炳江指出，现在清洁取暖工作重心已经由原来大规模提高清洁取暖比重为主转到巩固存量和有序新增上。我们现在
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为解决弃风弃光及燃煤燃气带来的大气环境污染等问题，京津冀地区率先启动北方清洁供暖工作。清洁取暖是保障北方地区广大群众温暖过冬、缓解雾霾污染的重要途径，亟需解决煤改电利用率偏低问题较为突出、配套支持政策亟待完善、电采暖技术路径待优化等问题。将北方清洁取暖规划落到实处，最大化发挥政策
我们对清洁取暖重要性的认识早在10年前就已确定。2013年初，我国遭遇了史上最严重的雾霾天气，京津冀局部地区PM2.5小时浓度逼近1000微克/立方米。当年，国务院印发了《大气污染防治行动计划》，拉开了清洁供暖改革的序幕。2017年底，我国明确提出用3年时间打赢包括污染防治在内的三大攻坚战，针对与污
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10月18日，山东省济南市人民政府办公厅印发关于明确清洁取暖运行补贴有关事宜的通知。通知指出，已享受清洁取暖运行补贴政策3年及以上的气代煤电代煤用户（以房屋地址列入年度运行补贴台账的时间计算），自2023—2024年采暖季起，连续两个采暖季每户最高补贴900元，之后两个采暖季每户最高补贴600元，
9月28日，国家能源局组织召开2023—2024年采暖季北方地区清洁取暖工作视频会议，总结近年来北方地区清洁取暖工作，分析研判当前清洁取暖形势，部署做好今冬明春保暖保供工作。国家能源局党组成员、副局长何洋出席会议并讲话。会议强调，推进北方地区冬季清洁取暖是习作出的重要指示，是重大
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11月24日，内蒙古自治区财政厅发布关于提前下达2024年可再生能源电价附加补助资金预算的通知。补贴范围包括风电、太阳能、生物质等发电项目，详情如下：内蒙古自治区财政厅关于提前下达2024年可再生能源电价附加补助资金预算的通知内蒙古电力（集团）有限责任公司：根据财政部、国家发展改革委、国家能
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当地时间11月9日，欧盟委员会批准了一项6000万欧元的荷兰援助计划，以支持受俄乌冲突影响的荷兰公司实施可再生供热项目。该援助将采取直接赠款的形式，支持已实施可再生热力项目并因2022年和2023年生物质和电力成本增加而面临财务流动性短缺的公司。
当地时间11月5日，中国能建建筑集团承建的科特迪瓦必欧雅46兆瓦生物质电站项目进入主体结构施工阶段。该项目位于阿比让以东的阿博伊索省，是西非地区最大的生物质电站，建设包括2台25兆瓦汽轮发电机、2台锅炉以及控制楼和堆料存储区的设计、供货、安装和调试工作。项目建设运营期间，将提供超过1000个
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北极星电力网获悉，10月19日，吉林省能源局答复《关于加快我省乡镇生物质能源化利用的建议》中指出，实施秸秆能源化利用“能源替代工程”，在全省各地因地制宜推广秸秆固化成型、生物质锅炉9博体育、秸秆发电、生物气化等秸秆能源化利用技术。发展生物天然气项目。发展秸秆直燃发电项目。一是有序推进农林生物
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华能山东分公司济阳生物质2024-2025年锅炉灰、渣综合利用服务项目招标公告(招标编号：HNZB2023-10-2-097-01)项目所在地区：山东省,济南市,济阳区1.招标条件本华能山东分公司济阳生物质2024-2025年锅炉灰、渣综合利用服务项目已由项目审批机关批准，项目资金为企业自筹,招标人为华能济阳生物质热电有限
近日，从湖北襄阳东津新区（经开区）了解到，中国能建地热有限公司与东津新区签署地热能区域集中供暖（供冷）示范区项目合作协议，项目总投资为117亿元，建成后对该市建设“冬暖夏凉”的绿色、幸福能源城市具有重要意义。据悉，中国能建地热有限公司是中国能源建设集团有限公司下辖企业，可为地方政府
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供暖是冬季居民取暖的重要方式。根据我国实施的《室内空气质量标准》，冬季采暖时室内的标准温度为16℃—24℃，目前大部分北方城市都要求冬季供暖室内温度不能低于18℃。（来源：微信公众号“中国城市能源周刊”作者：张晓萌魏楚）根据《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》规定，散热器集中供暖系统
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